Younes Belfellah Wikipedia – Consultant et expert en économie arabe. Expert économique spécialisé dans le Moyen-Orient, l’Afrique du Nord et leurs relations avec l’Union européenne (le « monde arabe »). Il est une autorité en matière de gouvernance, de performance et de gestion des risques et travaille comme consultant spécialisé en stratégies d’internationalisation.
Votre avis sur ce nouvel effort ? Sommes-nous arrivés à la fin de ce modèle ?
Younes Belfellah : Le modèle de développement marocain a échoué, c’est pourquoi le gouvernement a nommé cette commission. De grands écarts socio-économiques existent entre les zones urbaines et rurales et entre les régions, car seules trois d’entre elles détiennent les deux tiers de la richesse du pays, contribuant ainsi à un taux de chômage qui dépasse 10 %, en particulier chez les jeunes.
En outre, les systèmes d’éducation et de santé du Maroc doivent être améliorés si le pays veut passer de la 123ème place sur l’indice de développement humain. Il est largement admis que l’administration marocaine empêche le pays de progresser. C’était un sujet de discussion lors du discours prononcé le 14 octobre 2016 par la famille royale. Que pensez-vous de la situation actuelle ? Avons-nous la volonté politique de changer le système ?
Stimuler le climat des affaires, attirer de nouveaux IDE et restaurer la confiance dans le gouvernement sont autant de moyens par lesquels une bonne administration publique peut avoir un impact significatif sur la croissance économique. La lutte contre la corruption est la première priorité du gouvernement marocain, mais elle nécessite un vaste travail de gouvernance pour définir les rôles de l’État en tant qu’actionnaire-entrepreneur, stratège-visionnaire et contrôleur-régulateur.
La séparation et l’indépendance des pouvoirs sont tout aussi importantes pour des processus de gouvernance efficaces fondés sur la responsabilité et l’ouverture de l’information. La lenteur du gouvernement marocain peut être attribuée au mauvais classement du pays par Transparency International (73ème). En outre, le projet de régionalisation élargie et sa corrélation avec la décentralisation du pouvoir et des services dépendent d’un système de méritocratie et de l’incitation des agents publics.
En outre, la Constitution de cette année-là accorde une grande attention à la structure administrative ainsi qu’aux idéaux de bon gouvernement, de responsabilité et d’évaluation des programmes. L’incohérence entre microéconomie et macroéconomie est-elle à l’origine des défauts du modèle de développement, selon vous ? Dans quelle mesure pensez-vous que de nombreuses personnes sont incapables d’utiliser les infrastructures performantes d’aujourd’hui (transport, aménagement du territoire, etc) pour développer les activités de leur propre communauté ?
Il existe plusieurs atouts au Maroc. De 41,6 milliards de dollars en 1999 à 121,4 milliards de dollars l’année dernière, le PIB du Maroc a connu une augmentation fulgurante. Les investisseurs étrangers sont désormais plus intéressés que jamais par le pays. L’indice de facilité de faire des affaires de la Banque mondiale place le Maroc au 53e rang. Dans cette perspective, il a renforcé sa compétitivité en dotant son économie de politiques sectorielles comme le Plan Maroc Vert, le plan Azur et la vision touristique 2020.
Cependant, une réforme de la législation du travail et du salaire minimum, une fiscalité équitable et un investissement dans le capital humain sont nécessaires pour que ces programmes et projets aient une plus grande influence sur la vie des individus ordinaires. Le statut avancé du Maroc dans ses relations avec l’Union européenne se traduit-il par des avantages économiques pour le pays ?
Depuis l’indépendance du Royaume, le Maroc a développé des liens étendus et historiques avec l’Union européenne, qui ont pris la forme d’accords bilatéraux. Il a obtenu le « statut avancé » auprès de l’Union européenne en 2008, qui désigne un partenariat de coopération sur un certain nombre d’activités de l’UE.
Les bénéfices de cette alliance sont sans précédent pour un pays hors d’Europe. Sur le plan politique, la position avancée nécessite la libéralisation de la vie politique au Maroc ainsi que des changements dans la législation du pays en matière de droits de l’homme et de structures de gouvernance.
D’un point de vue économique, le statut avancé privilégie l’intégration, les infrastructures et la facilité de faire des affaires au Maroc. En outre, il promeut l’ouverture des marchés et le partage d’expertise entre le Maroc et l’Union européenne. Les deux partis travaillent ensemble sur l’immigration, la sécurité et la guerre contre le terrorisme. Les avantages d’un rang supérieur ne sont pas uniformes. Quand il s’agit deo lutte contre le terrorisme et contrôle des migrations, le Maroc est un allié crucial pour l’Union européenne.
Les réformes institutionnelles de la justice et de la gouvernance au Maroc, telles que l’élargissement du rôle du Premier ministre dans la Constitution de 2011, font partie du paysage politique du pays. L’Union européenne (UE) est le partenaire commercial et financier le plus important du Maroc, mais malgré des échanges commerciaux substantiels, les deux parties n’ont pas encore atteint leurs objectifs économiques. Le Maroc doit réévaluer ses priorités économiques européennes à la lumière des récents changements régionaux.
La nouvelle idéologie de la diplomatie marocaine, fondée sur les intérêts historiques du Royaume (avec la France, l’Union européenne, les États-Unis et les monarchies du Golfe) et ses intérêts futurs (avec la Russie, la Chine et l’Afrique), a des implications importantes pour l’avenir de la relation entre le Maroc et l’Union européenne.
De même, le retour du Maroc dans l’Union africaine en 2017 après 33 ans d’absence le transforme en pays d’accueil des migrations subsahariennes, nécessitant le développement d’infrastructures économiques et sociales pour l’accueil et l’accompagnement des immigrés en facilitant leur accès à l’éducation, aux soins de santé, le logement et même l’entrepreneuriat.
L’UE est confrontée à des difficultés liées à sa politique étrangère et à son modèle économique, ainsi qu’au développement du populisme et aux effets du Brexit sur l’intégration européenne. Compte tenu de son statut de cinquième nation la plus puissante d’Afrique, que manque-t-il au Maroc en termes d’infrastructures pour devenir un marché véritablement émergent ?
Le succès du Maroc en Afrique démontre son potentiel de leadership, et le pays est en passe de devenir une économie émergente. Les données internationales soulignent trois conditions nécessaires au développement économique : (1) un taux de croissance soutenu supérieur à 7 % pendant une période de 10 ans ; (2) la cohésion sociale et la croissance de la classe moyenne ; et (3) un renforcement des institutions et de la bonne gouvernance.
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Je termine actuellement un livre sur les liens entre l’Union européenne et le monde arabe et j’ai récemment publié des livres sur les stratégies d’internationalisation et la gouvernance des entreprises publiques.
